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Axe 1 : réalisation de la stratégie à court terme sur une année
(1/05/2006) au (31/12/2006)
Et concerne :
1- Mise à niveau et restructuration de l’agence
Actuellement, l’Agence dispose d’une équipe administrative basée à Casablanca, composée d’un :
1- Directeur général
2- Vice-président général
3- Cadre administratif
4- Ambassadeur conseiller
5- Deux secrétaires
Elle dispose également d’un bureau à Ramallah composé de :
1- Un coordinateur
2- Deux fonctionnaires
L’enveloppe budgétaire des salaires au titre du budget de fonctionnement est estimée à 2.485.797.00 annuellement.
Nous avons constaté que les responsabilités n’étaient pas déterminées selon une politique saine.
Le Président de l’autorité palestinienne M. Mahmoud Abbas Abou Mazine a proposé la nomination de M. Mohamed Mustapha Halaikah, Directeur général adjoint et M. Rida Abbas, adjoint et coordinateur de l’agence à Ramallah.
En cas d’approbation par SM le Roi Mohamed VI de ces nominations, les responsabilités dans l’administration centrale seront déterminées ainsi :
1- Directeur général
2- Directeur général adjoint
3- Directeur de la comptabilité, de la gestion et du contrôle
4- Directeur de l’informatique et des affaires générales
5- Ambassadeur conseiller chargé de la coopération avec le ministère des affaires étrangères et les ministères représentés dans le comité de tutelle, le conseil d’administration et tout ce qui a trait aux relations avec les autres missions diplomatiques.
Nous chargerons une secrétaire de remplir les missions du bureau d'ordre et de l'archivage, l'autre secrétaire sera chargée d'assurer le secrétariat particulier du Directeur général et des affaires du Secrétariat de l'agence en général.
Par ailleurs, nous veillerons à la restructuration de l'agence en mettant en place deux bureaux dans les deux directions à savoir :
1- Bureau de la comptabilité et du contrôle financier
2- Bureau de l'élaboration et de la gestion du budget
3- Bureau de communication
4- Bureau de l'informatique
En outre, nous procéderons au recrutement d'experts dans ces domaines avec grade de conseiller, en cas d'approbation par le comité de tutelle et le conseil d'administration.
En voici le nouvel organigramme: Nouvel organigramme de l'agence
En cas d'approbation par Sa Majesté le Roi, Président du Comité Al Qods, nous procèderons au transfert du siège de l'agence à Rabat pendant la première année de la mise en œuvre de la stratégie.
2- Gestion bancaire et financière
Nous avons noté que les donateurs au profit d'Al Qods Acharif avaient besoin de connaître l'établissement bancaire habilité à recevoir leurs dons, d'autant plus que l'agence n'a pas encore fait le nécessaire à savoir fournir les informations au public hors l'état du siège concernant l'établissement bancaire.
De même, les mandats des donateurs à l'intérieur du Maroc sont le plus souvent restitués à leurs destinateurs puisque la banque refuse toujours les transferts au compte 555 s'il n'est pas complété par les autres chiffres programmés dans le système informatique de ces banques. Ces chiffres sont en général méconnus des donateurs, c'est pourquoi, la collecte de dons requiert une organisation qui nécessite que:
- L'agence dispose d'un numéro spécial dans la Banque centrale de chaque pays à l'instar du 555 à Bank Al Maghrib
- Ce numéro soit annoncé dans les campagnes de donation, que les donateurs soient informés du dépôt de leurs donations dans l'une des succursales de la banque centrale dans les différents pays ou dans une autre banque qui accepte le transfert à la banque centrale.
Pour ce faire, l'agence engage des entretiens avec les autres banques centrales et élabore un mémorandum d'entente à cet égard.
- Convenir avec Bank Al Maghrib de donner ses instructions aux autres banques à l'intérieur du Maroc pour compléter automatiquement le compte 555 et ne pas procéder à la restitution de ces mandats aux donateurs sous prétexte que le numéro du compte objet du transfert n'est pas complet.
- Procéder au contrôle des comptes financiers grâce à une expertise d'audit et introduire des réformes administratives nécessaires pour la bonne régulation des fonds et la transparence.
3- Mise à niveau technologique de l'agence
Etant donné le manque enregistré sur le plan des ressources administratives, nous procéderons pendant cette première année à asseoir les bases de la mise à niveau technologique conformément à ce qui suit:
- Organiser une campagne gratuite par SMS et e-mail sur le réseau d'Ittissalat Al Maghrib
- Aider l'agence dans la collecte de donations en envoyant des SMS aux clients d'Ittissalat Al Maghrib d'une valeur de 10 Dh pour chaque SMS au profit de l'agence.
- Loger le serveur et la messagerie de Bayt Mal Al Qods Acharif
- Donner un numéro surtaxé pour les communications du téléphone fixe et du GSM
- En contrepartie, l'agence permet à Ittissalat Al Maghrib d'être citée dans ses campagnes publicitaires.
Une société de communication sera chargée d'élaborer une stratégie de communication et un plan média ainsi que la réalisation d'une vaste campagne publicitaire pour aider l'agence Bayt Mal Al qods à la bonne réalisation de l'accord conclu avec Ittissalat Al Maghrib.
4- Soutien financier de l’agence
Etant donné que l'agence aspire à collecter des dons sur les plans officiel et populaire de grande envergure tant au niveau du monde arabo-islamique qu'à celui des pays amis et vu que l'agence ne dispose pas jusqu'à aujourd'hui de compte bancaire dans la plupart des pays pour que les donateurs puissent y déposer leurs argent, le maximum à faire serait de procéder durant cette première année à l'ouverture de comptes bancaires ou postaux dans l'ensemble des pays au profit de l'agence.
En outre, il est primordial d'informer de l'existence de ces comptes. Aussi, procéderons-nous à la signature d'un mémorandum d'entente avec nombreuses banques centrales pour allouer un numéro de compte de l'agence Bayt Mal Al Qods dans chaque succursale se trouvant partout dans le monde.
Nous effectuerons également l'ouverture de comptes de l'agence dans les agences et des bureaux de poste nationaux.
Nous publierons des annonces de dons dans la presse, sur les ondes de la radio et télévision de tous les pays en vue de faire connaître les centres de dépôt des donations.
5- Domaines de dépenses et d'intervention
Durant cette première année, nous procéderons à la mise en œuvre et la finalisation des projets programmés.
Nous prendrons connaissance des besoins et en limiterons les contours pour les inscrire dans les rubriques de dépense et d'intervention sur le moyen et long terme.
Durant la première année de la stratégie, nous procéderons à la mise en œuvre des projets suivants:
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