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Axe 2 : Mise en œuvre de la stratégie sur le moyen terme 3 ans
(du 1/01/2007 au 31/12/2009)
1- Doter l'agence de ressources humaines et d'équipements
Doter l'agence de ressources humaines à savoir:
- L'expertise financière et bancaire
- L'expertise juridique
- L'expertise diplomatique tant sur le plan des relations diplomatiques que sur le plan du droit international
- Relations publiques et communication
- Des experts spécialisés dans la cause de la Palestine et en particulier la ville d'Al Qods Acharif.
Etant donné que l'agence a besoin de cadres compétents en raison des grandes responsabilités et l'élargissement des domaines de son intervention sur le plan international;
Eu égard qu'il n'est pas possible de recourir à la politique de recrutement ou à la création de nouveaux postes budgétaires;
Nous prendrons contact avec nombreux ministères dans le Royaume du Maroc, Etat du siège, pour offrir des fonctionnaires compétents détachés pouvant apporter leur soutien à l'agence, à condition que leurs salaires et primes soient versés par lesdits ministères.
Nous oeuvrons également à obtenir comme donation des équipements bureautiques et des ordinateurs.
2- Mesures financières de motivation et diversification des recettes
La plupart des banques disposent de fonds d'aide, d'œuvres sociales et de bienfaisance. C'est pourquoi, elles seront interpellées par l'agence pour obtenir leurs parts d'aide.
1- Prendre contact avec les ministères des finances pour octroyer des motivations fiscales aux donateurs et l'exonération des dons offerts à Bayt Mal Al Qods de l'impôt sur le revenu, la taxe sur les bénéfices et la signature d'accords dans ce sens.
2- Reconnaître à Bayt Mal Al Qods le privilège d'assurer la supervision des voyages à Al Qods Acharif en contrepartie d'une taxe revenant à l'Agence Bayt Mal Al Qods déduite aux agences de voyage et aux sociétés touristiques
3- Effectuer l'inventaire des waqf des musulmans à Al Qods, les faire connaître et prendre contact avec les parties responsables de ces waqfs pour dépenser leurs revenus au profit de la ville d'Al Qods par le biais de l'agence Bayt Mal Al Qods
4- Mettre en place de nouveaux waqfs pour le soutien des projets des institutions culturelles et sociales telles les universités, les écoles, les hôpitaux et la coordination avec les ministères des waqf dans le monde islamique pour le fonctionnement et l'orientation de leurs bénéfices à travers l'agence vers ces institutions.
3- Mise en place d'un site web
Sur le moyen terme, l'agence vise à la mise en place un site web efficace et la programmation de l'extranet qui comprend le programme de suivi des projets réalisés par l'agence, le programme de suivi de la comptabilité, le programme de suivi de la gestion des ressources humaines, le programme de suivi de l'encaissement des dons et des autres recettes, le programme de suivi du bureau d'ordre et le programme des correspondances internes… etc.
Nous allons avoir recours à la technologie avancée dans ce sens.
Nous procéderons également à la mise en place d'un site web grâce auquel nous pourrons entrer en contact avec les simples particuliers et les associations de la société civile, les médias, les institutions financières du secteur privé et autres. Ce site nous permettra également de contrôler les comptes de l'agence à l'étranger, suivre l'état des donations et entrer en contact aussi avec les cellules de soutien, de suivi et de coordination dans tous les pays.
4- Donations des états et des populations
Les ressources financières de l'agence sont de deux types:
Soutien officiel
Il s'agit pour le côté officiel des donations des pays et des institutions officielles relevant de l'état.
D'après les chiffres enregistrés par l'Agence Bayt Mal Al Qods sur les principales réalisations de l'agence entre 1998 et 2005, il ressort que les donations des Etats se limitent à 55% pour le Royaume du Maroc, 26% pour l'Arabie Saoudite, 13% pour la République arabe d'Egypte, 4% pour la république islamique d'Iran et moins de 2% pour les autres pays. Ce qui requiert un nouveau plan pour inciter le restant des pays islamiques à accomplir leur devoir concernant le financement des projets de soutien de la ville d'Al Qods.
Par ailleurs, les donations des institutions et des particuliers se limitent à deux pays à savoir le Royaume du Maroc avec 87% et la République arabe d'Egypte avec 13%.
Concernant les Etats non islamiques amis, l'agence n'a fait aucun effort d'ouverture sur eux, c'est pourquoi elle n'a pas pu prendre contact ni avec les institutions ni avec les simples particuliers.
Ainsi, l'agence est-elle appelée à changer ses méthodes de travail pour élargir les domaines de donation officielle et populaire.
S'appuyant sur la résolution du comité de tutelle réuni à Rabat le 10 mars 1999, le Directeur général est investi d'une procuration dudit comité pour accomplir toutes les activités requises par sa qualité de Directeur général à savoir les contacts avec les états islamiques, l'organisation de campagnes de donation, les visites effectués aux états islamiques, la visite de la ville d'Al Qods Acharif, à chaque fois que la nature du travail l'exige.
Les recommandations du conseil d'administration de l'agence sont allées dans ce sens lors de sa première réunion à Marrakech du 14 février 2000. En effet, le conseil a recommandé de faciliter la tâche au Directeur général pour qu'il puisse mener à bien la mise en œuvre de ses fonctions de mobilisation de fonds au profit de l'agence…
Il est donc nécessaire d'agir dans deux orientations à savoir:
1- Vers les pays islamiques
2- Vers les pays amis pour s'ouvrir sur le monde chrétien et effectuer une visite au Vatican.
La stratégie fixe les démarches devant être suivies à savoir:
1- Poursuivre les correspondances avec les états frères et amis pour recueillir leurs donations
2- effectuer des visites personnelles aux rois, présidents, princes et présidents des institutions officielles y compris les ministres et les directeurs généraux dans les différents coins du monde islamique, sur autorisation du Président du Comité Al Qods.
3- Dynamiser la coopération avec les ambassadeurs des Etats accrédités dans le pays du siège pour garantir l'aide des ambassades à cet égard. La coopération est activée par l'obtention de rendez-vous, les visites effectuées chez les ambassadeurs et la tenue de rencontres de coordination au niveau du ministère des affaires étrangères.
4- Obtenir des directives de S.M le Roi Président du Comité Al Qods adressées au ministère des affaires étrangères et de la coopération pour mobiliser nos ambassades à l'étranger en vue d'assurer le succès des efforts de l'agence.
5- Effectuer une visite au Vatican pour recueillir son soutien à l'égard de l'agence et être l'interlocuteur des Etats et des institutions dans le monde chrétien.
6- Prendre contact avec l'église orthodoxe en Europe de l'Est
7- Effectuer une visite au Pape Shenouda dans la république arabe d'Egypte
8- Entreprendre des visites spéciales en Afrique pour obtenir l'appui des zaouias Tijania, mouridi et Qadiriya en vue d'assurer la participation des Etats africains.
9- S'adresser aux pays de l'Union européenne par le biais de son représentant à Rabat, le représentant du Maroc à l'Union Européenne et effectuer une visite au siège de l'Union à Bruxelles pour assurer le transfert partiel des soutiens de l'Union à travers l'agence Bayt Mal Al Qods.
Soutien populaire
Concernant les ressources populaires, il s'agit des donations faites par les individus, les associations, les banques, les établissements du secteur privé, les chambres d'agriculture, de commerce et d'industrie et l'ensemble des établissements caritatifs dans le monde islamique et les pays amis.
Jusqu'à présent, les ressources populaires sont très faibles en raison du manque d'intérêt manifesté par l'agence à ce secteur, malgré le fait qu'il s'agit là d'un moyen important pour la collecte de sommes substantielles au service des objectifs de l'agence. En effet, les individus et les institutions méconnaissent l'agence et ne sont pas bancarisés, de même, la publicité se limite au public marocain et égyptien, ce qui explique le taux de 87% enregistré par le Maroc sur le plan du soutien populaire général, ce qui n'est pas normal.
Ainsi, cette stratégie œuvre à proposer des méthodes scientifiques étudiées pour s'adresser au public.
Nous allons avoir recours aux services des sociétés de l'information et de la communication pour élaborer un programme de campagnes publicitaires ainsi qu'aux associations de la société civile, les instances caritatives, la radio télévision et la presse…etc.
La stratégie détermine les mesures et les dispositions suivantes :
Au niveau des pays amis
1- Etablir une convention avec les sociétés de communication et la poste dans le monde islamique pour:
- Envoyer des SMS aux clients visant à faire connaître le numéro de compte et la demande de réponse au SMS moyennant un montant déterminé pour le compte de l'agence
S'engager à célébrer la société de communication qui a le plus soutenu l'agence et lui décerner l'écusson de l'agence
2- Se mettre d'accord avec les administrations de poste du monde islamique pour la mise en circulation d'un timbre portant l'effigie d'Al Qods Acharif dont les bénéfices iront à l'agence selon les termes de l'accord.
3- Convenir avec les chaînes de télévision pour la transmission de spots publicitaires, la tenue de colloques sur la ville d'Al Qods Acharif et sur les ondes de la radio et se focaliser sur les programmes ayant une grande audience auprès du public à l'intérieur et à l'extérieur des pays.
4- Faire appel aux personnages artistiques et sportifs célèbres pour la publicité gratuite en faveur de l'Agence Bayt Mal Al Qods.
5- Maintenir un contact permanent avec les médias pour accompagner cette activité et veiller à ce que l'agence obtienne la nomination d'un correspondant dans chaque radio, télévision, quotidien ou magazine qui soit son représentant ou responsable de suivi, publication des activités de l'agence et rester en contact permanent avec l'agence.
6- Etablir des annonces, dépliants ou badges vendus dans tous les lieux publics avec le soutien des associations de la société civile, les cellules de soutien, de suivi et de coordination devant être instituées dans chaque pays conformément à la stratégie.
7- Le Directeur général est tenu de donner des interviews et des déclarations aux organes de presse, télévision et radios pour expliquer les objectifs de l'agence et solliciter leur soutien.
8- profiter des fêtes et occasions religieuses dans les Etats frères et amis pour s'échanger les messages de félicitation par le biais de cartes de la ville d'Al Qods payantes.
Les associations de la société civile et les institutions du secteur public peuvent assumer un rôle actif dans le soutien de Bayt Mal Al Qods. C'est pourquoi, le plan d'action s'adresse à ces associations et institutions pour les mobiliser dans le cadre d'une action bénévole permanente.
L'agence prendra contact avec d'éminentes personnalités, jouissant d'une bonne réputation en vue de se concerter mutuellement sur le choix des associations, instances et établissements en question. Ces concertations auront lieu avec l'accord et l'approbation des parties officielles, en évitant de traiter avec les personnes, les associations et les établissements soupçonnés d'être en relation avec le terrorisme.
Ces démarches se passeront de la manière suivante :
1- procéder à la constitution d'une instance consultative nationale pour le soutien, le suivi et la coordination dans chaque pays, composée de personnages réputés pour leur soutien au peuple palestinien et à sa cause juste.
Cette instance sera chargée de superviser, de contrôler les campagnes de collecte de dons et de suivre leur imputation dans les comptes de l'agence, faciliter la tâche de l'agence que ce soit avec les autorités locales dans chaque pays qu'avec les associations, les établissements du secteur privé ou avec les médias notamment lors de l'organisation de manifestations publiques.
2- L'agence établit une liste des associations de la société civile, du secteur privé, des banques, des associations caritatives et autres, en coordination avec les ambassades, les parties officielles et en collaboration avec l’instance consultative et ce pour prendre contact avec elles directement ou par correspondance et les inciter à apporter leur soutien ou mobiliser leurs cadres pour la collecte de fonds nécessaires à l’agence.
3- Une attention particulière est accordée aux associations féminines, eu égard à la prédisposition instinctive de la femme à se mobiliser pour les questions humanitaires et son esprit élevé de résistance.
4- Mise en place de mécanismes de communication pour la communauté arabo-islamique en Europe, en Amérique et autres et élaboration d’un inventaire des associations, des instances islamiques non suspectes en Europe et en Amérique et obtenir leurs adresses, leurs sites électroniques pour leur faire connaître l'agence en vue de réaliser les objectifs du plan à long terme, comme nous le montrerons dans les paragraphes qui suivent.
5- Réserver une rubrique au site web de l'agence pour s'adresser à la société civile dans toutes ses composantes
6- Œuvrer pour la tenue de réunions des hommes d'affaire dans chaque pays islamique en vue d'appuyer l'agence
7- Assurer la coopération avec les chambres d'agriculture, de commerce, d'industrie ainsi que les instances similaires pour contribuer aux projets de l'agence
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