|
إن مدينة القدس الشريف كانت وما تزال تعاني أزمة حقيقية وحادة بفعل الاحتلال، و التضييق على سكانها، و ممارسة كافة أنواع الضغوط عليهم لإرغامهم على مغادرة مدينتهم المقدسة.
و من أجل دعم الوجود الفلسطيني في القدس الشريف و مقاومة مخططات الاستيلاء على أراضي المدينة. تم إنشاء وكالة بيت مال القدس الشريف بمبادرة كريمة من رئيس لجنة القدس جلالة المغفور له الحسن الثاني ملك المملكة المغربية سنة 1997.
و قد حددت الغاية من إنشاء الوكالة حسب ما جاء في ديباجة نظامها الأساسي في :
تعبئة الموارد المادية و المالية للدفاع عن الحقوق الوطنية الفلسطينية الثابتة في مدينة القدس الشريف عاصمة فلسطين، و المحافظة على طابعها العربي الإسلامي، و على تراثها الحضاري و الديني و الثقافي و العمراني.
كما تم تحديد أهداف الوكالة في المادة 3 من النظام الأساسي كما يلي :
- إنقاذ مدينة القدس الشريف.
- تقديم العون للسكان الفلسطينيين و المؤسسات الفلسطينية في المدينة المقدسة.
- الحفاظ على المسجد الأقصى المبارك و الأماكن المقدسة الأخرى في المدينة و تراثها الحضاري و الديني و الثقافي و العمراني و ترميمها.
و في أول اجتماع للمجلس الإداري لهذه الوكالة بمراكش في 14 فبراير سنة 2000 أكد جلالة الملك محمد السادس ملك المملكة المغربية، رئيس لجنة القدس في كلمته السامية التي افتتح بها المجلس أن وكالة بيت مال القدس :
" مؤسسة لها دور فعال و ميداني في إنقاذ مدينة القدس و الحفاظ على هويتها... و الدفاع عن حقوق سكانها معلنا حفظه الله عن حرصه على متابعة سير أعمال الوكالة، و داعيا إلى ضرورة تزويدها بأحدث الأساليب في التسيير و التخطيط باعتبار قضية القدس تكتسي بعدا دينيا و فضاء مفتوحا لجميع الديانات السماوية و بعدا سياسيا".
كما أوضح جلالته أن قضية القدس هي قضية العالمين الإسلامي و المسيحي على حد سواء، مؤكدا على التعايش الذي ساد في المدينة المقدسة على مدى التاريخ بين الأديان و الحضارات و الثقافات.
و بناء على ما جاء في قرارات و توصيات لجنة الوصاية في اجتماعها الأول بتاريخ 10 مارس 1999 و اجتماعها الثاني بتاريخ 22-23 يونيو 2001 و اجتماعها الثالث بتاريخ 20 ديسمبر 2004.
و بناء على قرارات و توصيات المجلس الإداري للوكالة في اجتماعه الأول في مراكش بتاريخ 14 فبراير 2000 فإنه تقرر تسهيل مهمة و مأمورية المدير العام لإجراء الاتصالات و اللقاءات الضرورية لتنفيذ مهمته المتمثلة في تعبئة و حشد الأموال لصالح الوكالة، و توعية موظفيها بأهمية دعم و مساندة مدينة القدس و أهالي القدس ، و تنظيم عمليات التبرعات و التعبئة ثم تقرر تنظيم نشاطات شعبية و اتخاذ إجراءات خاصة لغرض جمع التبرعات و المساعدات لوكالة بيت مال القدس الشريف.
 و استلهاما من الغايات و الأهداف و القرارات و التوصيات المسطرة أعلاه، فقد قمت في الشهر الأول من تعييني من طرف جلالة الملك محمد السادس رئيس لجنة القدس، مديرا عاما لوكالة بيت مال القدس الشريف بوضع خطة عمل للسنوات القادمة بحول الله و حسن عونه و توفيقه، نرفعها إلى مقام حضرة صاحب الجلالة الملك محمد السادس رئيس لجنة القدس، و نعرضها بعد موافقته السامية على الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي لإغنائها بملاحظاتهم من جهة، و لضمان تنفيذها في أحسن الظروف من جهة أخرى، ثم نعرض صيغتها النهائية في أول اجتماع للجنة الوصاية بقصد المصادقة عليها.
و الله نسأل أن يسدد الخطى و يبارك الجهود و يوفق المساعي خدمة للقدس الشريف و سكانها و المسجد الأقصى المبارك و تحقيقا للأهداف السامية التي من أجلها أسست وكالة بيت مال القدس الشريف تحت الإشراف المباشر لرئيس لجنة القدس جلالة الملك المفدى محمد السادس أدام الله عزه و نصره و شد عضده بإخوانه ملوك و رؤساء الدول الإسلامية، الذين ندعو لهم جميعا بالعز و السؤدد، و أن يعينهم الله على تحرير بيت المقدس و الصلاة في المسجد الأقصى الذي بارك الله حوله.
توقيت الإستراتيجية :
تغطي هذه الإستراتيجية ثلاث محاور.
و يتم تنفيذها على مدى تسع سنوات حسب التفصيل التالي :
I) مدى قصير و مدته سنة واحدة وتنتهي في 31 دجنبر 2006.
II) مدى متوسط و مدته ثلاث سنوات تبتدىء من فاتح يناير 2007 و تنتهي في 31 دجنبر 2009.
III) مدى بعيد ة مدته خمس سنوات تبتدىء من فاتح يناير 2010 و تنتهي في 31 دجنبر 2014.
محاور الإستراتيجية:
المحور الأول : تنفيذ الإستراتيجية على المدى القصير و مدته سنة و يتناول الجوانب التالية:
أولا : تأهيل إدارة الوكالة و إعادة هيكلتها.
ثانيا: التدبير البنكي و المالي.
ثالثا: التأهيل التكنولوجي للوكالة.
رابعا: توفير الدعم المالي للوكالة.
خامسا: مجالات الإنفاق و التدخل.
المحور الثاني : تنفيذ الإستراتيجية على المدى المتوسط و مدته ثلاث سنوات
و يتناول الجوانب التالية :
أولا : تزويد الوكالة بالعنصر البشري و الأجهزة.
ثانيا : إجراءات مالية للتحفيز و تنويع المداخيل.
ثالثا : إحداث الإدارة الإلكترونية.
رابعا : تبرعات الدول و الشعوب:
أ- جانب الإعلام و الاتصال
ب- جانب تعبئة جمعيات المجتمع المدني و القطاع الخاص.
خامسا: المشاريع الممكن تنفيذها في هذه المدة.
المحور الثالث : تنفيذ الإستراتيجية على المدى البعيد و مدته خمس سنوات.
و يتناول الجوانب التالية:
أولا: النشاط الثقافي الموسع.
ثانيا: انفتاح على العالم المسيحي.
ثالثا: الانفتاح على الجالية العربية و الإسلامية في أوربا و أمريكا.
رابعا: التنسيق بين الهيئات العاملة في حقل جمع التبرعات.
خامسا: مشاريع الوكالة و مجال الإنفاق على المدى البعيد
المحور الأول :
تنفيذ الإستراتيجية على المدى القصير و مدته سنة
التنفيذ على المدى القصير و مدته سنة (1/5/2006 إلى 31/12/2006)
و يتناول :
تدبير الموارد البشرية و المالية:
أولا : تأهيل إدارة الوكالة و إعادة هيكلتها.
تتوفر الوكالة في الوقت الراهن على طاقم إداري في مقرها بالدار البيضاء يتكون من :
1) المدير العام.
2) نائب المدير العام.
3) إطار إداري.
4) سفير مستشار.
5) كاتبتان.
بالإضافة إلى عون و سائق.
كما تتوفر على مكتب في رام الله يتكون من :
1) منسق
2) موظفين اثنين
و يبلغ الغلاف المالي للأجور من ميزانية التسيير(2.485.797,00 درهما) في السنة.
و قد لاحظنا أن المسؤوليات غير محددة وفق سياسة (الكل يعمل الكل) و هو وضع غير سليم.
و قد قام السيد رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس أبو مازن باقتراح تعيين السيد (محمد مصطفى الحلايقة) نائبا للمدير العام و السيد رضا عباس مساعدا و هو منسق الوكالة حاليا برام الله.
و إذا وافق جلالة الملك محمد السادس حفظه الله على ذلك سيصبح تحديد المسؤوليات في الإدارة المركزية للوكالة كما يلي :
1- المدير العام.
2- نائب المدير العام .
3- مدير المحاسبة و التدبير و المراقبة.
4- مدير المعلوميات و الشؤون العامة.
5- سفير مستشار مكلف بالتعاون مع وزارة الخارجية و الوزارات الممثلة في لجنة الوصاية و المجلس الإداري و جميع ما يتصل بالعلاقات مع البعثات الدبلوماسية الأخرى.
كما سنكلف إحدى الكاتبتين بكتابة الضبط و حفظ الوثائق، و الكاتبة الأخرى بالكتابة الخاصة للمدير العام بالإضافة إلى تغطية شؤون الكتابة بصفة عامة قي الوكالة.
و من جهة أخرى سنعمل على إعادة هيكلة الوكالة بإحداث مكاتب في المدريتين على الشكل التالي :
1- مكتب المحاسبة و المراقبة المالية.
2- مكتب إعداد الميزانية و تدبيرها.
3- مكتب الاتصال.
4- مكتب المعلوميات.
و سوف نوظف خبراء في هذه المجالات بدرجة مستشار عندما توافق لجنة الوصاية و المجلس الإداري، وهذا رسم للهيكلة الجديدة للوكالة
و سنعمل في هذه السنة الأولى من هذه الإستراتيجية إذا وافق جلالة الملك رئيس لجنة القدس على نقل مقر الوكالة إلى الرباط.
ثانيا : التدبير البنكي و المالي :
لقد لاحظنا أن المتبرعين لفائدة القدس الشريف في حاجة إلى معرفة المؤسسة البنكية المؤهلة لاستخلاص تبرعاتهم، لأن الوكالة لحد الآن لم تقم بالتعريف اللازم خارج دولة المقر بالمؤسسة البنكية التي تتوفر على هذا الامتياز.
كما لاحظنا أن حوالات المتبرعين داخل المملكة المغربية كثيرا ما ترجع إلى أصحابها لأن الأبناك ترفض التحويل إلى الحساب 555 إذا لم يتم تكميله بالأرقام الأخرى المبرمجة في كومبيوتر تلك الأبناك و تلك الأرقام لا يعرفها المتبرعون بطبيعة الحال، لذلك نرى :
إن عملية التبرع تحتاج إلى تنظيم و هذا يقتضي :
- أن يكون لدى الوكالة رقم خاص بالتبرع في البنك المركزي لكل بلد على غرار الرقم 555 الذي لها ببنك المغرب.
- أن يدخل الإعلان عن الرقم المذكور في حملات التبرع و إرشاد المتبرعين إلى إيداع تبرعاتهم في أي فرع من فروع البنك المركزي في مختلف البلدان، و كذلك في أي بنك آخر يوافق على التحويل إلى البنك المركزي.
- و من أجل التوصل إلى ذلك ستقوم الوكالة بفتح مباحثات مع البنوك المركزية و إعداد مذكرة تفاهم في هذا الشأن.
- أن نتفق مع بنك المغرب على إصدار تعليماته للإبناك الأخرى داخل المغرب لتكملة رقم 555 من طرف البنك تلقائيا و عدم إرجاع الحوالات إلى المتبرعين بدعوى أن رقم الحساب المحول إليه غير كامل.
- ضبط الحسابات المالية بواسطة خبرة افتحاص، و إدخال الإصلاحات الإدارية اللازمة لضمان التوثيق الجيد، و ضبط الأموال و الالتزام بالشفافية.
ثالثا : التأهيل التكنولوجي للوكالة
حيث إن الطاقم الإداري الحالي لا يكفي لسد الفراغ الموجود في هذا الميدان فإننا سنعمل في هذه السنة الأولى من الإستراتيجية على إرساء دعائم التأهيل التكنولوجي و ذلك وفق ما يلي:
1) عقد اتفاق مع اتصالات المغرب من أجل :
- قيامها بحملة بواسطةSMS و Email على شبكة اتصالات المغرب مجانا.
- مساعدة الوكالة في جمع التبرعات عن طريق إرسال "SMS" لزبناء اتصالات المغرب مقابل عشرة دراهم عن كل "SMS" لفائدة الوكالة.
- إيواء Serveur الموقع و الرسائل الإلكترونية "Messagerie" التابعة لبيت مال القدس الشريف.
- وضع رقم "Surtaxé" خاص بمكالمات الهاتف الثابت و المتنقل.
و في المقابل تسمح الوكالة بالإشارة إلى اتصالات المغرب في حملاتها الدعائية.
2) تكليف شركة من شركات الاتصال من أجل وضع خطة الاتصال Une stratégie de communication و تصميم إعلام Un plan Media و التعاقد معها لتنفيذ حملة إعلامية واسعة و مساعدة الوكالة في حسن تنفيذ الاتفاق الواقع مع اتصالات المغرب.
رابعا : توفير الدعم المالي للوكالة
حيث إن الوكالة تطمح إلى جمع التبرعات على المستويين الرسمي و الشعبي على نطاق واسع يشمل العالمين العربي و الإسلامي و جميع البلدان الصديقة و حيث اتضح لنا أن الوكالة لحد الآن لا تتوفر على حساب بنكي في معظم البلدان ليتمكن المتبرعون من وضع تبرعاتهم فيه.
فإن أقصى ما يمكن تحقيقه في هذه السنة الأولى هو فتح حسابات بنكية أو بريدية في جميع البلدان لفائدة الوكالة.
ثم إنه لا بد من التعريف بوجود هذه الحسابات.
و لذلك سنعمل على توقيع مذكرة تفاهم مع العديد من البنوك المركزية لتخصيص رقم حساب للوكالة في كل فرع من فروعه في أنحاء العالم.
كما سنعمل على فتح حسابات للوكالة في وكالات و مكاتب البريد الوطنية.
و سنعمل على نشر إعلانات التبرع في الصحف و الإذاعات و التلفزيونات في جميع البلدان و الهدف منها هو التعريف بمراكز إيداع التبرعات.
خامسا : مجالات الإنفاق و التدخل
- سنعمل في هذه السنة الأولى على تنفيذ و تتميم المشاريع الجارية المبرمجة من قبل.
- كما سنعمل على التعرف على الحاجيات و حصرها و تدقيقها لإدراجها مفصلة في مجالات الإنفاق و التدخل على المدى المتوسط و المدى البعيد.
- و سنعمل في السنة الأولى من الاستراتيجية على تنفيذ المشاريع التالية:
المشاريع الممكن تنفيدها
خلال الفترة من 01/05/2007 الى 31/12/2006
|
الميدان
|
المشروع
|
المبلغ بالدولار
|
|
الاسكان
|
|
965.000,00
|
| |
- اتمام برنامج الاقراض الفردي (اتفاقية 2005) |
665.000,00
|
| |
- اتمام برنامج تأهيل مساكن الفقراء والمهشمين (اتفاقية 2005) |
300.000,00 |
| |
|
|
|
التعليم
|
|
320.000,00 |
| |
كلية طب الاسنان |
|
| |
- استصلاح العيادات الخارجية لكلية طب الاسنان و تجهيزها
|
300.000,00 |
| |
- منح لكل الطلبة |
10.000,00 |
| |
- شراء حقائب مدرسية |
10.000,00 |
| |
|
|
|
الصحة
|
|
231.202,00 |
| |
مستشفى المقاصد |
|
|
|
- أدوية و معدات طبية |
100.000,00 |
| |
- رفع خدمة التيار الكهربائي |
63.000,00 |
| |
- أجهزة قسم العلاج الطبيعي |
68.202,00 |
| |
|
|
|
الشباب و الرياضة والاعمال الاجتماعية
|
|
336.678,61 |
| |
- مركز الطفل الفلسطيني |
144.790,00 |
| |
- انشاء المركز التقافي صور باهر |
56.964,11 |
| |
- ترميم مقر جمعية المكفوفين |
15.984,00 |
| |
- المدرسة الكروية نادي الهلال المقدسي |
45.940,00 |
| |
- المخيمات الصيفية |
50.000,00 |
| |
- تسديد رسوم مؤسسة مانديلا |
3.000,00 |
| |
- مساعدة طارئة لعشر جمعيات ناشطة |
20.000,00 |
| |
|
|
|
المجموع
|
1.852.880,00 |
توزيع البرامج و المشاريع حسب القطاعات
المحور التاني :
تنفيذ الإستراتيجية على المدى المتوسط
التنفيذ على المدى المتوسط و مدته ثلاث سنوات (01/01/2007 إلى31/12/2009)
أولا : تزويد الوكالة بالعنصر البشري و التجهيز
تزويد الوكالة بالعنصر البشري من النوع الآتي :
- الخبرة المالية و البنكية.
- الخبرة القانونية.
- الخبرة الدبلوماسية سواء في جانب العلاقات الدبلوماسية أو القانون الدولي.
- الخبرة المعلوماتية.
- خبرة العلاقات العامة و التواصل.
- الخبرة في شؤون فلسطين و القدس الشريف على الخصوص.
و حيث إن الوكالة في حاجة ماسة إلى الأطر و الموظفين بالنظر إلى مسؤولياتها الكبيرة، و اتساع دائرة تدخلها على المستوى الدولي.
و حيث من الواجب عدم اللجوء إلى التوظيف أو خلق مناصب مالية جديدة.
لذلك سنقوم بالاتصال بعدد من الوزارات و المؤسسات في المملكة المغربية دولة المقر، و حيثما كان عندنا فرع من الفروع، لإعارة أطر و موظفين أكفاء، دعما للوكالة مع التزام الجانب المعير بأداء أجورهم و مكافآتهم.
كما أننا سنسعى للحصول على تجهيزات مكتبية و أدوات و آلات للحاسوب اللازمة عن طريق الإهداء.
ثانيا : إجراءات مالية للتحفيز و تنويع المداخيل
إن مختلف الأبناك تتوفر على صناديق للإعانات و الأعمال الاجتماعية و الخيرية و الإنسانية، لذلك ستقوم الوكالة بمخاطبتها للحصول على نصيب من مساعداتها.
أولا : الاتصال بوزراء المالية لتقديم حوافز ضريبية للمتبرعين، و إعفاء التبرعات المقدمة لبيت مال القدس الشريف من ضريبة الدخل والأرباح و توقيع اتفاقيات تضمن ذلك.
ثانيا : السعي للحصول على الاعتراف لبيت مال القدس الشريف بامتياز الإشراف على تنظيم رحلات الزيارة إلى القدس الشريف، مقابل رسم تستخلصه الوكالة من شركات الأسفار و الشركات السياحية التي تنظم الزيارة.
ثالثا : إحصاء أوقاف المسلمين على القدس الشريف حيثما كانت، و التعرف عليها و مكاتبة الجهات المسئولة عنها لإنفاق ريعها على القدس الشريف بواسطة وكالة بيت مال القدس الشريف.
رابعا : العمل على إحداث أوقاف جديدة لدعم المشاريع و المؤسسات الثقافية و الاجتماعية، مثل الجامعات و المدارس و المستشفيات، و التنسيق مع وزارات الأوقاف في العالم الإسلامي من أجل سيرها و توجيه ريعها إلى تلك المؤسسات بواسطة الوكالة.
خامسا : ستقوم الوكالة بإجراء مباحثات مع البنك الإسلامي للتنمية للاستفادة من النوافذ التمويلية المتوفرة لدى البنك، خاصة منها صندوق المعونة الخاصة و المؤسسات الإسلامية لتنمية القطاع الخاص و صندوق الأقصى.
ثالثا: إحداث الإدارة الإلكترونية
إن هدف الوكالة على المدى المتوسط هو إرساء قواعد إدارة الكترونية فعالة Site Web
وكذلك برمجة وإرساء EXTRANET الدي سوف يتضمن كل من برنامج متابعة المشاريع التي تنفذها الوكالة، برنامج لمتابعة المحاسبة، برنامج لمتابعة تسيير الموارد البشرية، برنامج لمتابعة تحصيل التبرعات والعوائد الأخرى، برنامج لتسيير مكتب الضبط، برنامج المراسلات الداخلي...
- و سنعتمد على الخبرة العالية المتقدمة في هذا المجال.
- كما سنبني موقعا الكترونيا واسع العلاقات نستطيع بواسطته مخاطبة الأفراد و جمعيات المجتمع المدني و المؤسسات الإعلامية و المؤسسات المالية في القطاع الخاص و غيره و مراقبة حسابات الوكالة في الخارج و متابعة التبرعات و الاتصالات بخلايا الدعم و المتابعة و التنسيق) في جميع البلدان.
رابعا : تبرعات الدول و الشعوب
جانب توفير الدعم المالي للوكالة
تنقسم الموارد المالية للوكالة إلى قسمين :
الاول : رسمي.
الثاني : شعبي.
أما المورد الرسمي فيتمثل في تبرعات الدول و المؤسسات الرسمية التابعة للدول :
تبرعات الدول :
نلاحظ من خلال الأرقام التي سجلتها وكالة بيت مال القدس عن أهم منجزات الوكالة في الفترة بين 1998 و 2005 :
إن تبرعات الدول تكاد تقتصر على المملكة المغربية ب 55 في المائة و المملكة العربية السعودية ب 26 في المائة، و جمهورية مصر العربية ب 13 في المائة، و الجمهورية الإسلامية الإيرانية ب 4 في المائة، بينما لا تتعدى تبرعات الدول الأخرى 2 في المائة.
و هذا يتطلب خطة جديدة لتحريك سائر الدول الإسلامية من أجل القيام بواجبها نحو تمويل مشاريع دعم القدس الشريف.
و من جهة أخرى فإن تبرع المؤسسات و الأفراد تقتصر على بلدين فقط هما المملكة المغربية ب 87 في المائة، وجمهورية مصر العربية ب 13 في المائة.
أما الدول الصديقة غير الإسلامية فإن الوكالة لم تنفتح عليها و لم تقم بأي مجهود تجاهها، الشيء الذي يدل على أن الوكالة لم تستطع لحد الآن مخاطبة المؤسسات و الأفراد في بقية الدول الإسلامية و الدول الصديقة.
و هذه الملاحظات تفرض على الوكالة تغيير أساليب عملها لتوسيع وعاء التبرع الرسمي و الشعبي.
و بناء على قرار لجنة الوصاية في اجتماعها المنعقد بالرباط بتاريخ 10 مارس 1999 فإن المدير العام للوكالة يتمتع بتفويض من اللجنة بالقيام: << بجميع الأنشطة التي تقتضيها مهام منصبه كمدير عام بما في ذلك الاتصال مع الدول الإسلامية، وتنظيم الحملات الإعلامية و زيارة الدول الإسلامية لتنظيم حملات جمع التبرعات، و زيارة مدينة القدس الشريف كلما اقتضت ذلك طبيعة العمل>>.
و في هذا الاتجاه سارت توصيات المجلس الإداري للوكالة في اجتماعه الأول بمراكش بتاريخ 14 فبراير 2000 حيث أوصى المجلس: << بتسهيل مأمورية المدير العام لإجراء الاتصالات و اللقاءات الضرورية لتنفيذ مهمته المتمثلة في حشد الأموال لصالح الوكالة...الخ>>.
و بناء عليه فإنه يتعين التحرك على وجهتين :
الأولى : وجهة الدول الإسلامية.
و الثانية : وجهة الدول الصديقة بالانفتاح على العالم المسيحي و القيام بزيارة للفاتكان كمنطلق للعمل في هذه الوجهة.
و تحدد الخطة الخطوات الواجب القيام بها في ما يلي :
أولا : مراسلة الدول الشقيقة و الصديقة من أجل التبرع.
ثانيا : القيام بزيارات شخصية للملوك و الرؤساء و الأمراء و رؤساء المؤسسات الرسمية من وزراء و مديرين عامين في أنحاء العالم الإسلامي بإذن من رئيس لجنة القدس.
ثالثا : تنشيط التعاون مع سفراء الدول الممثلة في دولة المقر لضمان مساعدة السفارات لنا في هذا الباب، و نبدأ تنشيط التعاون بالحصول على مواعيد و القيام بزيارات للسفراء و تنظيم لقاءات معهم بالتنسيق مع وزارة الخارجية.
رابعا: الحصول على تعليمات من جلالة الملك رئيس لجنة القدس، إلى وزارة الخارجية في التعاون مع الوكالة بتسخير سفاراتنا في الخارج لإنجاح مساعي الوكالة.
خامسا: القيام بزيارة للفاتكان لتسخير دعمه للوكالة في مخاطبة الدول و المؤسسات في العالم المسيحي.
سادسا: الاتصال بالكنيسة الأرثودكسية في أوربا الشرقية لنفس الغاية.
سابعا: زيارة البابا شنودة في جمهورية مصر العربية لنفس الغرض.
ثامنا: القيام بتحرك خاص في إفريقيا بدعم من شيوخ الزوايا مثل التجانية و المريدية و القادرية لضمان مشاركة الدول الإفريقية في الدعم.
تاسعا: مخاطبة الاتحاد الأوربي بواسطة ممثله في الرباط و ممثل المغرب في الاتحاد الأوربي، و القيام بزيارة خاصة لمقر الاتحاد في بروكسيل لضمان تمرير جزء من دعم الدول الأوربية عن طريق وكالة بيت مال القدس الشريف .
الدعم الشعبي :
يشمل المورد الشعبي للتبرعات الأفراد و الجمعيات و الأبناك و مؤسسات القطاع الخاص و الغرف الفلاحية و الصناعية و التجارية، و جميع المؤسسات الخيرية في العالم الإسلامي و في البلدان الصديقة.
و مردود هذا المورد ضعيف جدا لحد الآن، لأن الوكالة لم تهتم به الاهتمام الكافي، مع أنه مورد عظيم و هائل، و يمكن تسخيره لجلب أموال طائلة لخدمة أهداف الوكالة.الأفراد و المؤسسات في أنحاء العالم لا يعرفون الوكالة، و ليس لهم رقم حساب بنكي، أو جهة معينة يمكنهم توجيه تبرعاتهم إليها. و غالبا ما تقتصر الدعاية على الجمهور المغربي و الجمهور المصري، لذلك لاحظنا أن نسبة تبرع الجمهور المغربي تصل إلى 87 في المائة من الدعم الشعبي العام و هذا وضع غير طبيعي.
لذلك تسعى هذه الخطة إلى تقديم أساليب علمية مدروسة لمخاطبة الجمهور.
و سوف نستعين بالشركات المتخصصة في الإعلام و الاتصال من أجل وضع برنامج للحملات الإعلامية و الإشهارية و التبرع بواسطة ل SMS، كما نستعين بجمعيات المجتمع المدني و الهيئات الخيرية و محطات الإذاعة و التلفزة و الصحف و غيرها.
و تحدد الخطة التدابير و الإجراءات و الخطوات الواجب اتخادها في ما يلي :
على مستوى الدول الصديقة
جانب الإعلام و الاتصال :
1) عقد اتفاق مع شركات الاتصال و مؤسسات البريد في العالم الإسلامي من أجل:
- توجيه إلى الزبناء لتعريفهم برقم الحساب و طلب الجواب على SMS مقابل مبلغ معين لحساب الوكالة.
- التزامنا بالاحتفال في آخر السنة بشركة الاتصالات التي كانت أكثر مساندة لنا و تسليمها درع بيت مال القدس.
2) الاتفاق مع مؤسسات البريد في العالم الإسلامي، لإصدار طابع بريدي للقدس الشريف، تستفيد الوكالة من ريعه حسب شروط الاتفاق .
3) الاتفاق مع القنوات التلفزية لبت نشرات الإشهار و ندوات عن القدس الشريف و كذلك الإذاعات الوطنية، و نركز على الأجهزة التلفزية و الإذاعية التي لها جمهور واسع في الداخل و الخارج.
4) استغلال الوجوه الفنية و الرياضية للدعاية بالمجان لوكالة بيت مال القدس الشريف.
5) الاتصال المستمر بوسائل الإعلام لمواكبة هذا النشاط و حصول الوكالة على تعيين شخص معين في كل إذاعة أو تلفزة أو جريد أو مجلة، يكون بمثابة مراسل للوكالة و ممثل لها و مسؤول عن متابعة نشاطها و نشره و التعريف به و البقاء على اتصال دائم بالوكالة.
6) إعداد ملصقات و مطويات و شارات للإشهار تعلق في جميع المحلات العمومية بدعم و مساعدة و تطوع من جمعيات المجتمع المدني و خلايا الدعم و المتابعة و التنسيق التي تشير الخطة إلى وجوب تأسيسها في كل بلد.
7) قيام المدير العام بإجراء استجوابات و تصريحات مع كبريات الصحف و الإذاعات و التلفزات المحلية و الفضائية من أجل شرح أهداف الوكالة و طلب دعمها.
8) استغلال المناسبات الدينية في البلدان الشقيقة و الصديقة لتبادل التهاني بواسطة بطاقات القدس الشريف المؤدى عنها.
جانب تعبئة جمعيات المجتمع المدني و القطاع الخاص:
إن جمعيات المجتمع المدني و مؤسسات القطاع الخاص يمكنها أن تقوم بدور فعال في دعم بيت مال القدس الشريف، و لذلك فإن خطة العمل تتوجه إلى هذه الجمعيات و المؤسسات لتعبئتها في إطار عمل تطوعي مستمر يحقق الدعم و المتابعة.
و سوف تقوم الوكالة بالاتصال بالشخصيات المرموقة و ذات السمعة الطيبة و البعيدة عن كل شبهة في كل بلد، من أجل التشاور معها في انتقاء الجمعيات و الهيئات و المؤسسات التي يمكن التعامل معها، و سوف تتم هذه المشاورات مع الجهات الرسمية حتى يتم ذلك برضاها و موافقتها.
و سوف تحرص الوكالة على تجنب الأشخاص و الجمعيات و الهيئات و المؤسسات التي لها صلة بالتطرف أو الإرهاب.
و سوف يكون العمل وفق البرنامج التالي :
أولا : العمل على تشكيل هيئة استشارية وطنية محلية للدعم و المتابعة و التنسيق في كل بلد من الشخصيات المعروفة بمساندة الشعب الفلسطيني و قضيته العادلة
إن هدف هذه الهيئة هو الإشراف على جميع حملات التبرع و تنظيمها و مراقبة و متابعة دخول الأموال في حسابات الوكالة، و تسهيل مهمة الوكالة سواء مع السلطات المحلية في كل بلد، أو مع الجمعيات و مؤسسات القطاع الخاص أو مع الإعلام لاسيما عند تنظيم المهرجانات العامة.
ثانيا : تقوم الوكالة بإعداد لائحة بجمعيات المجتمع المدني و مؤسسات القطاع الخاص و الأبناك و المؤسسات الخيرية و غيرها بالتنسيق مع السفارات و الجهات الرسمية و بتعاون مع الهيئة الاستشارية، و ذلك من أجل الاتصال بها مباشرة أو بالمراسلة، و حثها على تقديم الدعم أو تعبئة أتباعها و أطرها من أجل حشد الدعم المالي اللازم للوكالة.
ثالثا : يكون في عمل الوكالة مع جمعيات المجتمع المدني تمييز خاص للجمعيات النسائية، نظرا لما هو معهود في المرأة من غيرة على القضايا الإنسانية، و استعداد فطري للتعبئة من أجل هذه القضايا و ما تتوفر عليه من روح نضالية عالية.
رابعا : وضع آليات الاتصال بالجالية العربية و الإسلامية في أوربا وأمريكا و غيرها، و إعداد جرد بالجمعيات و الهيئات الإسلامية غير المشبوهة في أوربا و أمريكا و الحصول على عناوينها و مواقعها الإلكترونية و لتعريفها بالوكالة و أهدافها و ذلك تمهيدا لتحقيق ما رسمناه في هذه الخطة على المدى البعيد حسب ما سنبينه في الفقرات القادمة.
خامسا : تخصيص ركن في موقع الوكالة الإلكتروني لمخاطبة المجتمع المدني بجميع مكوناته.
سادسا : العمل على عقد لقاءات لرجال الأعمال في كل بلد إسلامي من أجل دعم عمل الوكالة.
سابعا : التعاون و التنسيق مع الغرف الفلاحية و التجارية و الصناعية و غرف تبادل السلع، و كدا الهيئات المماثلة من أجل دعم الوكالة و المساهمة في مشاريعها.
المشاريع الممكن تنفيدها
خلال الفترة من 01/01/2007 الى 31/12/2009
|
الميدان
|
المشروع
|
المبلغ بالدولار
|
|
الاسكان
|
|
10.600.000,00
|
| |
مجلس الاسكان الفلسطيني |
|
| |
- برنامج الاقراض الفردي |
3.000.000,00
|
| |
- برنامج تأهيل مساكن الفقراء والمهشمين |
600.000,00 |
| |
- الاسكان الجماعي |
5.000.000,00 |
| |
- دعم شراء الاراضي ليتم تنظيمها للبناء |
2.000.000,00 |
| |
|
|
|
التعليم
|
|
5.300.000,00 |
| |
- شراء الاراضي أو البنايات الاستخدامها كمدارس |
3.000.000,00 |
| |
- دعم بناء و ترميم مدارس و كليات
|
1.000.000,00 |
| |
- دعم تجهيز و تطوير المدارس |
1.000.000,00 |
| |
- منح للطلبة و حقائب مدرسية للتلاميد |
300.000.00 |
| |
|
|
|
الصحة
|
|
4.000.000,00 |
| |
- شراء أراضي و بناء مستشفيات |
3.000.000,00 |
|
|
- شراء أدوية و معدات |
500.000,00 |
| |
- تجهيز مستشفيات |
500.000,00 |
| |
|
|
|
الشباب و الرياضة
|
- دعم نوادي مختلفة للشباب |
1.000.000,00 |
| |
|
|
|
صيانة المباني الاترية مساجد وبنايات قديمة
|
- دعم مختلف المباني الاثرية |
2.000.000,00 |
| |
|
|
|
مختلف الميادين
|
|
2.600.000,00 |
| |
- مختلف الميادين |
600.000,00 |
| |
- تكملة مبلغ لشراء بناية محادية للاقصى |
2.000.000,00 |
| |
|
|
|
المجموع
|
25.500.000,00 |
توزيع البرامج و المشاريع حسب القطاعات
المحور الثالث :
تنفيذ الإستراتيجية على المدى البعيد
التنفيد على المدى البعيد و مدثه خمس سنوات.
و نقتصر هنا على الجوانب التالية :
1) النشاط الثقافي الموسع.
2) الانفتاح على العالم المسيحي.
3) الانفتاح على الجالية العربية و الإسلامية في أوربا و أمريكا و غيرها.
4) التنسيق بين الهيئات العاملة في حقل جمع التبرعات.
5) مشاريع الوكالة و مجال الإنفاق على المدى البعيد.
الجانب الأو ل: النشاط الثقافي الموسع
إن الغرض من الاهتمام بالنشاط الثقافي في هذه الخطة، هو التعريف بقضية القدس و تاريخها و حضارتها كموطن للحضارات و الثقافات و الأديان، و رمز للسلام و التعايش الإنساني.
و من جهة أخرى إذكاء الحماس و تحريك الهمم للعطاء و التبرع للقدس الشريف.
و تقوم الخطة على تنظيم نشاط ثقافي متنوع في مختلف البلدان الشقيقة و الصديقة، دون تمييز قائم على الدين أو الجنس أو اللون باعتبار أن العمل الذي تشرف عليه الوكالة هو عمل إنساني و من حق الجميع أن يشارك فيه.
و من بين الأنشطة الثقافية التي ستشرف الوكالة على إنجازها :
- التعاون مع الأندية الفكرية و الأدبية مثل رابطة الأدب الإسلامي و اتحاد كتاب المغرب و مؤسسة البابطين و المراكز و الأندية المشابهة لتنظيم مهرجان شعر القدس الشريف و مسابقة لأحسن قصيدة في القدس الشريف.
- مهرجان الأغنية المقدسية.
- تنظيم معرض دولي للوحات الفنية و المجسمات حول القدس الشريف، يتم فيه تكريم الفنانين المقدسيين.
- تنظيم يوم لأطفال القدس الشريف في جميع العواصم بالتعاون مع الجمعيات و المراصد و المؤسسات المعنية بالطفل.
- التعاون مع المؤسسات الدينية مثل الأزهر الشريف و مجمع الفقه الإسلامي و اتحاد علماء المسلمين و وزارات الأوقاف و الشؤون الإسلامية لتنظيم ندوات و مؤتمرات إسلامية عن القدس الشريف.
- التعاون مع المؤسسات الفكرية و الثقافية مثل منتدى الفكر العربي و اتحاد الجامعات الإسلامية و المؤتمر القومي العربي و غيرها لتنظيم ندوات و لقاءات عن القدس الشريف.
- إحداث جائزة القدس الشريف للعلوم و الفنون و الآداب بهدف تشجيع البحث العلمي و الكتابة الأدبية و الأعمال الفنية الهادفة إلى التعريف بالقدس و تراثه و حضارته و واقعه و مستقبله.
- الإعداد ليوم القدس الشريف في كل العواصم، و إحداث ( شارة) تحمل شعار بيت مال القدس الشريف تباع في جميع شبابيك الأبناك و البريد و الأكشاك و مخادع الهاتف، و التعاون في ذلك مع المؤسسات التي لها تجربة في هذا المجال.
- تنظيم عشاءات ضخمة يشارك فيها كبار الأغنياء و رؤساء الأبناك و المؤسسات المالية، و يزينها كبار النجوم و يترأسها أمير أو رئيس أو شخصية بارزة في كل عاصمة، و يخصص ريعها لبيت مال القدس الشريف.
- مراسلة وزراء الأوقاف و الشؤون الإسلامية لتخصيص خطبة الجمعة، أو مجموعة من خطب الجمعة لدعم الشعب الفلسطيني من خلال بيت مال القدس.
الجانب الثاني : الانفتاح على العالم المسيحي
إن العالم المسيحي له تراث ديني و حضاري أصيل في القدس الشريف، بالإضافة إلى اهتمامه الإنساني بما يعانيه سكانها و خصوصا المسيحيون منهم. و يتوفر العالم المسيحي على جمعيات و مؤسسات كثيرة تهتم بالعمل الإنساني، دينية و غير دينية.
هذا على المستوى الشعبي أما على المستوى الرسمي فالدول المسيحية في أوربا و أمريكا و غيرها من القارات، مهتمة بالتعاون الدولي في جانبه الإنساني و توفر له في ميزانياتها إمكانات مهمة.
لذلك تتجه خطة العمل إلى الانفتاح على العالم المسيحي و ذلك وفق ما يلي :
1) الاتصال بالكنيسة سواء كاثوليكية أو بروتستنتية أو أرثوذكسية، للاستفادة من برامجها الخيرية و الاستعانة بمنظماتها و جمعياتها المدنية، و سوف نعتمد كثيرا على جمعية سانت أيجديو لما لها من تجربة طويلة و خبرة و ما لنا بأطرها من علاقات.
و في هذا المجال نسعى للحصول على الإذن بتعليق ملصقاتنا في مداخل الكنائس.
2) الحصول من السفارات الأوربية و الأمريكية على عناوين و مراجع مؤسسات الإغاثة و الصليب الأحمر، من أجل تنفيذ برامج مشتركة في القدس أو تزويد المستشفيات بالأدوية، و سيارات الإسعاف و الأجهزة الطبية اللازمة.
3) إعداد برنامج تلفزيوني في كل بلد أوربي للتعريف بالوضع السىء في القدس و تعريف الجمهور برقم حساب التبرعات.
4) اختيار جمعية مسيحية في كل بلد أوربي أو أمريكي لمتابعة برامج الوكالة في كل بلد و إخبار إدارة الوكالة بكل جديد، وذلك على وجه التطوع.
5) الاتصال بكبريات الصحف من أجل أن تتطوع بنشر إعلان الوكالة على فترات.
6) العناية بأماكن العبادة المسيحية في القدس، و مدارس و معاهد العرب المسيحيين، و عدم التمييز بين المسلمين و المسيحيين في المساعدات، و في الاستفادة من الخدمات الصحية و غيرها.
الجانب الثالث : الانفتاح على الجالية العربية و الإسلامية في أوربا و أمريكا و غيرها
إن الجالية العربية و الإسلامية في أوربا و أمريكا و غيرها تمتاز بحماسها الكبير و غيرتها الشديدة على القضية الفلسطينية، و تعتبرها قضية كرامتها الذاتية في الوسط الأجنبي الذي تعيش فيه، كما أن مدينة القدس الشريف تحتل مكانا كبيرا و عميقا في قلوب أفراد الجالية، و عندما يتعلق الأمر بفلسطين أو بالقدس الشريف، تنمحي جميع الخلافات و الصراعات و المشاكل التي بين أفراد الجالية. و هذا كله يشكل رصيدا مهما يجب استثماره لفائدة عمل الخير و الدعم و المساندة للشعب الفلسطيني.
و لذلك تريد هذه الخطة تواصلا دائما مع الجالية من أجل الوصول إلى تعبئة طاقاتها و حماسها و تحريك أفرادها و مؤسساتها ضمن عمل جماعي و سلمي و منظم يحقق:
أولا: الدفاع عن عروبة و إسلامية مدينة القدس الشريف داخل الرأي العام في البلدان التي تتواجد فيها الجالية.
ثانيا: ترجمة حماس الجالية إلى دعم مالي و تبرع متنوع و مستمر من شأنه توفير موارد مالية مهمة لتحقيق أهداف بيت مال القدس الشريف.
ثالثا: التعريف بالدور الكبير الذي يقوم به رئيس لجنة القدس جلالة الملك محمد السادس و إخوانه رؤساء الدول الإسلامية الأعضاء في لجنة القدس.
و سوف يتضمن نشاط وكالة بيت مال القدس الشريف داخل صفوف الجالية ما يلي:
1- التواصل مع الجمعيات و الوداديات و الاتحادات و المجالس و ممثلي الجالية في كل مجال، لدفعهم إلى وضع برامج لدعم جهود وكالة بيت مال القدس الشريف.
2- الاتصال بالأئمة و الخطباء و سائر المشرفين على المساجد لحث المؤمنين على التبرع و إخبارهم برقم الحساب و كيفية التبرع فيه.
3- تعريفهم بالمشاريع التي يمكن للجالية تمويلها.
4- استثمار علاقات أفراد الجالية مع الأوساط الرسمية و الشعبية من وزراء و زعماء و برلمانيين و رؤساء بلديات و غيرهم لمراسلتهم و طلب دعمهم.
5- استغلال فترات الاستعداد للانتخابات التشريعية و الجماعية حيث يكون المرشحون في حاجة إلى أصوات الجالية للحصول منهم على أنواع مختلفة من الدعم.
6- اختيار جمعية أو نادي أو ودادية أو اتحاد للجالية في كل بلد أوربي أو أمريكي أو غيرها من البلدان، لضمان التواصل مع الجمعيات و الوداديات و الاتحادات الأخرى و التنسيق معها و توحيد جهودها.
7- تزويدهم بنموذج من الملصقات و وسائل الإشهار ليصنعوا مثلها، و يجندوا أفراد الجالية لتوزيعها و إلصاقها في المحلات العمومية بالإذن من الجهات الرسمية المسؤولة.
8- تزويدهم بملفات تتضمن معلومات كافية عن القدس الشريف و القضية الفلسطينية، و وكالة بيت مال القدس الشريف.
9- حثهم على الحديث عن القدس الشريف و الوكالة و رقم الحساب البنكي، كلما أتيحت لهم الفرصة للحديث في الإذاعات و التلفزيونات و القنوات الفضائية.
10- إشراف جمعيات المجتمع المدني التابعة للجالية على بيع شارات الوكالة في أوساط البلد الذي تقيم فيه.
11- إشراك سفراء الدول العربية و الإسلامية مع جمعيات الجالية و مؤسساتها و أفرادها في عمل جماعي و حملات مدروسة و منظمة، و في المستوى الرفيع لصالح القدس الشريف و بغرض جمع التبرعات لحساب الوكالة.
12- استغلال المواقع الإلكترونية لتسهيل تواصل الجالية مع محيطها للتعريف بالوكالة و أهدافها و الترويج للتبرع في حسابها.
الجانب الرابع : فرض التنسيق مع الوكالة على جميع العاملين في حقل جمع التبرعات
إن المتتبع لحركة جمع التبرعات لدعم كفاح الشعب الفلسطيني أو تقديم المساعدات الخيرية و الإنسانية له سواء في القدس الشريف أو غيرها من المدن الفلسطينية سيفاجأ بكثرة الجمعيات و الهيئات النشيطة في هذا المجال و التي لا نعلم شيئا عن مصداقيتها و سلامة عملها. و هل هي فعلا تساند الشعب الفلسطيني أم تستغل قضيته من أجل الإثراء غير المشروع أو تمويل أنشطة أخرى للمعارضة أو الإرهاب في هذا البلد أو ذاك؟!!.
لذلك نرى من المفيد بل من الواجب السعي بالتعاون مع الدول الإسلامية الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي إلى فرض التنسيق مع وكالة بيت مال القدس الشريف كلما تعلق الأمر بجمع أموال لمساندة الشعب الفلسطيني.
و هذا من شأنه توحيد الجهود و مراقبة حركة جمع الأموال و صرفها و التأكد من سلامة مصدرها و سلامة أهدافها و التحقق من وصولها إلى الجهة المستحقة لها.
المشاريع الممكن تنفيدها
خلال الفترة من 01/01/2010 الى 31/12/2014
|
الميدان
|
المشروع
|
المبلغ بالدولار
|
|
الاسكان
|
|
30.000.000,00
|
| |
- منح قروض لمجلس الاسكان لفائدة الفئات الميسورة |
5.000.000,00 |
| |
- الاقراض الفردي في ميدان الاسكان و الترميم للفئات دوي الدخل المحدود |
5.000.000,00
|
| |
- الاسكان الجماعي (شراء أراضي و تنظيمها للبناء لفائدة دوي الدخل المحدود لدعم السكن الاجتماعي) |
600.000,00 |
| |
|
|
|
التعليم
|
|
10.600.000,00 |
| |
- بناء مدارس جديدة |
10.000.000,00 |
| |
- شراء البنايات الممكن تحويلها الى مدارس
|
|
| |
- ثجهيز المدارس القائمة |
|
| |
- شراء حقائب مدرسية للتلاميد المحتاجين |
100.000.00 |
| |
- منح لبعض الطلبة المقدسيين |
500.000,00 |
| |
|
|
|
الصحة
|
|
9.000.000,00 |
| |
- ثجهيز مستشفيات |
5.000.000,00 |
|
|
- ترميم مستشفيات و مراكز صحية |
2.000.000,00 |
| |
- شراء أدوية و معدات صحية |
1.000.000,00 |
| |
- تفديم مساعدات طارئة لبعض المستشفيات لتغطية بعض المصاريف الجارية |
1.000.000,00 |
| |
|
|
|
الشباب و الرياضة و الاعمال الاجثماعية
|
|
4.150.000,00 |
| |
- دعم قطاع نوادي الشباب و الجمعيات بشراء تجهيزات و تقديم منح |
2.000.000,00 |
| |
- انشاء مجمع رياضي بمدينة القدس |
750.000,00 |
| |
- انشاء مركب تقافي |
1.400.000,00 |
| |
|
|
|
السياحة و الصناعة التقليدية
|
|
4.000.000,00 |
| |
- شراء حافلات لنقل فلسطيني 1948 الى مدينة القدس (مساهمة لخلق رواج بالمدينة) |
1.000.000,00 |
| |
- تنمية القطاع الحرفي بالقدس و محلات و معارض داخل المدينة القديمة |
3.000.000,00 |
|
صيانة المباني الاثرية مساجد و بنايات قديمة
|
|
3.000.000,00 |
| |
- ترميم مختلف المباني الاثرية |
3.000.000,00 |
| |
|
|
|
ميادين اخرى
|
|
4.250.000,00 |
| |
- دعم مثاولات صناعية و فلاحية |
1.000.000,00 |
| |
- المخيمات الصيفية |
250.000,00 |
| |
- برامج اخرى |
3.000.000,00 |
| |
|
|
|
المجموع
|
65.000.000,00 |
توزيع البرامج و المشاريع حسب القطاعات
|